Principmeddelelsen fastslår
Orlov med ret til barselsdagpenge for forældre til børn født eller modtaget den 2. august 2022 eller senere ligedeles som udgangspunkt mellem forældrene, når de bor sammen på fødselstidspunktet. Forældrene kan dog i et vist omfang overdrage orlov til hinanden.
Forældrenes beskæftigelsesmæssige status er afgørende for, hvor meget orlov de kan overdrage mellem sig og hvilken del af orloven som kan overdrages.
Principmeddelelsen drejer sig om den situation, hvor forældrene bor sammen. Der kan derfor gælde noget andet, hvis forældrene ikke bor sammen på fødselstidspunktet, eller hvis barnet kun har en forælder. Der gælder ligeledes andre regler for børn født før 2. august 2022.
Ligedeling af orlov mellem forældre, der bor sammen på fødselstidspunktet
Udgangspunktet er, at orloven ligedeles mellem forældrene, når de bor sammen på fødselstidspunktet. Det betyder, at både mor og far/medmor får ret til orlov med barselsdagpenge i 24 uger.
En mor har efter fødslen ret og pligt til 2 ugers orlov efterfulgt af en ret til yderligere 8 ugers orlov, dvs. i alt 10 ugers barselsorlov. Hun har yderligere ret til 14 ugers forældreorlov.
En far/medmor har ret til 2 ugers fædre-/medmødreorlov efter fødslen og yderligere 22 ugers forældreorlov.
Forældre kan overdrage orlov til hinanden
Ønsker forældrene en anden fordeling af orloven mellem sig end 24 uger til dem hver, kan de ovedrage orlov til hinanden.
Forælderens beskæftigelsesmæssige status er afgørende for, hvor meget orlov med ret til barselsdagpenge, der kan overdrages til den anden forælder.
Lønmodtagere
En mor, der er lønmodtager, kan overdrage 8 ugers barselsorlov og 5 ugers forældreorlov med ret til barselsdagpenge til en far/medmor. Samlet set kan en mor, der er lønmodtager, således overdrage op til 13 ugers orlov til en far/medmor.
En far/medmor, der er lønmodtager, kan overdrage op til 13 ugers forældreorlov med ret til barselsdagpenge til mor.
Forældre, der er lønmodtagere, har 9 ugers øremærket forældreorlov med ret til barselsdagpenge, der – som udgangspunkt – skal være afholdt inden, barnet fylder 1 år. Det betyder dels, at lønmodtageren ikke kan overdrage ugerne til den anden forælder, og dels, at retten til de 9 ugers orlov med barselsdagpenge bortfalder, hvis lønmodtageren ikke selv holder orloven.
Selvstændigt erhvervsdrivende og ledige er ikke omfattet af reglerne om øremærket orlov.
Selvstændigt erhvervsdrivende
En mor, der er selvstændig, kan overdrage 8 ugers barselsorlov og 14 ugers forældreorlov med ret til barselsdagpenge til far/medmor. Samlet set kan en mor, der er selvstændig, således overdrage op til 22 ugers orlov til en far/medmor.
En far/medmor, der er selvstændig, kan overdrage op til 22 ugers forældreorlov til mor.
Ledige
En mor, der er ledig, kan overdrage op til 14 ugers forældreorlov med ret til barselsdagpenge til en far/medmor. En mor, der er ledig, vil ikke kunne stille sig til rådighed for arbejdsmarkedet og modtage arbejdsløshedsdagpenge i de første 10 uger efter fødslen.
En far/medmor, der er ledig, kan overdrage op til 22 ugers forældreorlov til mor.
Forældre, der ikke opfylder lovens beskæftigelseskrav
Forældre, som ikke opfylder lovens beskæftigelseskrav har også mulighed for at overdrage orlov til den anden forælder.
Det kan fx være en forælder, som er studerende og modtager SU.
Forældre, der modtager ydelser efter lov om aktiv socialpolitik
Forældre, der modtager ydelser efter lov om aktiv socialpolitik, har ret til fravær i det omfang, der under fravær ville have været ret til dagpenge som ledig efter barselsloven.
Forældrene får en egentlig ret til fravær og er fritaget for rådighedspligten i fraværsperioden.
Det betyder, at forældrene kan overdrage orlov til hinanden som beskrevet i afsnittet for ledige.
Forældre, der modtager ydelser efter lov om aktiv socialpolitik, har ikke mulighed for at holde fravær under barslen på enkelte dage. Baggrunden for dette er, at hvis en person ikke udnytter sin ret til fravær under barsel, vil personen skulle stå til rådighed og dermed skulle deltage i tilbud fra jobcenteret.
Administration og dokumentation for overdragelse efter barselslovens bestemmelser
En forælder, der ønsker at overdrage orlov med ret til barselsdagpenge til den anden forælder, skal søge Udbetaling Danmark om dette gennem den digitale selvbetjeningsløsning, som Udbetaling Danmark stiller til rådighed, eller ved anvendelse af en blanket, der anvises af Udbetaling Danmark, hvis den pågældende er fritaget for digital post.
Der kan tidligst søges om overdragelse af ret til barselsdagpenge, når barnet er født eller modtaget.
I forbindelse med ansøgning om overdragelse af uger med ret til barselsdagpenge, skal forælderen på tro og love oplyse, hvilken beskæftigelsesmæssig status forælderen har på det tidspunkt, hvor der søges om overdragelse.
Den konkrete afgørelse
Ankestyrelsen stadfæstede Udbetaling Danmarks afgørelse, om at ændre datoen for mors sidste fraværsdag. Ankestyrelsen lagde vægt på, at en forælder, der er lønmodtager, ikke kan overdrage de 9 ugers øremærket forældreorlov til den anden forælder. Den øremærkede forældreorlov er uoverdragelig.
Far ønskede at overdrage 13 uger af sin orlov til barnets mor. I ansøgningen oplyste han, at hans beskæftigelsesmæssige status var lønmodtager.
Få dage efter indgav far en ny ansøgning, hvor han anmodede om at overdrage yderligere 9 uger af sin orlov til mor. Om sin beskæftigelsesmæssige status oplyste han denne gang, at han var ”andet”.
Både mor og far modtog efterfølgende bekræftelse på, at far havde overdraget 13 ugers orlov og yderligere 9 ugers orlov til mor.
Et par uger efter anmeldte fars arbejdsgiver, at far havde afholdt fædreorlov i perioden 24. oktober 2022 – 6. november 2022 med løn, og arbejdsgiveren anmodede på den baggrund om refusion af barselsdagpenge.
Udbetaling Danmark blev på den baggrund opmærksom på, at der var uoverensstemmelse i oplysningerne om fars beskæftigelsesmæssige status.
Far fik herefter afslag på at overdrage yderligere 9 ugers orlov. Denne afgørelse blev stadfæstet af Ankestyrelsen i fars særskilte sag, hvor det blev vurderet, at far er lønmodtager og ikke kan undtages for øremærket orlov.
Mor modtog en ny afgørelse om ændring af slutdatoen for hendes orlov. Hun havde alene ret til orlov med barselsdagpenge i 37 uger. Det vil sige hendes egne 24 uger orlov og 13 ugers forældreorlov, som far som lønmodtager kunne overdrage til hende.