Principmeddelelsen fastslår
Ferie med feriegodtgørelse indgår i beregningen af fleksløntilskuddet, når ferien afholdes.
Når en fleksjobansat, som har lønperioder, der ikke følger kalendermånederne (skæve lønperioder), holder ferie med feriegodtgørelse, skal feriegodtgørelsen indgå i beregningen af den fleksjobansattes fleksløntilskud i den periode, som ferie med feriegodtgørelse erstatter. Det betyder, at feriegodtgørelsen skal fradrages i fleksløntilskuddet sammen med den løn, der udbetales i den lønperiode, hvor ferien afholdes.
Kommunen udbetaler fleksløntilskud til personer i fleksjob som supplement til den løn, der udbetales af arbejdsgiver. Udbetaling af fleksløntilskud forudsætter, at der er en lønudbetaling fra arbejdsgiveren. Fleksløntilskuddet skal supplere den løn, der på grund af den fleksjobansattes nedsatte arbejdsevne, er mindre end lønnen for fuldtidsarbejde.
Fleksjobansatte, som modtager løn eller feriegodtgørelse under ferie, har ret til fleksløntilskud under ferien. Fradraget i fleksløntilskuddet for løn under ferie eller feriegodtgørelse foretages på samme måde som fradrag for en lønindtægt.
Det betyder, at fleksløntilskuddet nedsættes med 30 pct. dels af lønindtægten i fleksjobbet, dels af anden lønindtægt, indtil den samlede lønindtægt pr. måned udgør 16.323 kr. (2024- niveau). Herefter nedsættes fleksløntilskuddet med 55 pct. af den lønindtægt, der overstiger 16.323 kr. pr. måned før skat.
Kommunen udbetaler fleksløntilskuddet månedsvis bagud. Beregningen af fleksløntilskuddet sker løbende forskudt på baggrund af lønoplysninger m.v. i den forudgående måned.
Hvis den fleksjobansatte i ferieåret har optjent ret til ferie med feriegodtgørelse, fradrages den udbetalte feriegodtgørelse i fleksløntilskuddet, når den fleksjobansatte holder den optjente ferie.
Kommunen skal ved beregningen af fleksløntilskuddet anvende oplysninger om bl.a. løn og feriegodtgørelse m.v., som er indberettet til indkomstregisteret. Kommunen skal indhente oplysninger, som ikke fremgår af indkomstregisteret, om f.eks. lønindtægter og feriegodtgørelse fra den ansatte i fleksjobbet efter reglerne i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
De konkrete sager
I sag nr. 1 havde den fleksjobansatte en skæv lønperiode fra den 20. november til den 19. december, som blev udbetalt med udgangen af december 2022. Den fleksjobansatte holdt ferie med feriegodtgørelse i perioden fra den 22. til og med den 30. december 2022.
Ved beregning af den fleksjobansattes fleksløntilskud for januar 2023 fradrog kommunen både lønudbetalingen for perioden 20. november til den 19. december 2022, som blev udbetalt i slutningen af december, og den udbetalte feriegodtgørelse for den afholdte ferie i december. Det betød, at den fleksjobansatte blev ramt af et fradrag på 55 pct. i fleksløntilskuddet for januar måned. Arbejdsgiverens løntræk for den fleksjobansattes ferie med feriegodtgørelse i slutningen af december skete imidlertid først i den efterfølgende lønperiode, som gik fra den 20. december 2022 til den 19. januar 2023, og som blev udbetalt i slutningen af januar 2023. Det betød, at der ved kommunens beregning af fleksløntilskuddet for februar måned indgik en lavere lønindtægt end normalt pga. løntrækket.
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderede, at den udbetalte feriegodtgørelse for ferien i december skulle indgå i beregningen af den fleksjobansattes fleksløntilskud i den periode, som ferien med feriegodtgørelse erstattede. Det betød, at feriegodtgørelsen skulle fradrages i fleksløntilskuddet sammen med den løn, der blev udbetalt i den lønperiode, hvor ferien afholdtes. Feriegodtgørelsen skulle derfor indgå i beregningen af den fleksjobansattes fleksløntilskud for februar 2023.
Kommunen skulle på denne baggrund foretage en ny beregning af den fleksjobansattes fleksløntilskud for januar og februar 2023.
I sag nr. 2 var den fleksjobansatte 14 dages lønnet, og havde derfor også skæve lønperioder. Den fleksjobansatte holdt ferie med feriegodtgørelse fra den 13. til og med den 17. februar 2023. Ved beregning af den fleksjobansattes fleksløntilskud for marts 2023 fradrog kommunen både den fleksjobansattes lønudbetaling for de to lønperioder, som blev udbetalt i februar, og den udbetalte feriegodtgørelse for den afholdte ferie i februar. Løntrækket for den fleksjobansattes ferie med feriegodtgørelse skete imidlertid først i den efterfølgende lønperiode, som først blev udbetalt i marts 2023, og som dannede grundlag for kommunens beregning for april 2023.
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderede, at den udbetalte feriegodtgørelse for ferien i februar 2023 skulle indgå i beregningen af den fleksjobansattes fleksløntilskud i den periode, som ferien med feriegodtgørelse erstattede. Det betød, at feriegodtgørelsen skulle fradrages i fleksløntilskuddet sammen med den løn, der blev udbetalt i den lønperiode, hvor ferien afholdtes. Feriegodtgørelsen skulle derfor indgå i beregningen af den fleksjobansattes fleksløntilskud for april 2023.