Ankestyrelsens principmeddelelse 11-26 om erstatning for tab af erhvervsevne, arbejdsskadesikringsloven § 17, nedre grænse, 15 procent

2026

Principmeddelelsen fastslår

Denne principmeddelelse fastslår på baggrund af Højesterets dom af 28. april 2026 (optrykt som U.2026.3550H), hvilke momenter der indgår ved fastsættelse af erstatning for tab af erhvervsevne i sager, hvor myndighederne træffer en endelig afgørelse om erstatning for tab af erhvervsevne, og den tilskadekomne fortsat er i arbejde efter arbejdsskaden og har en indtægtsnedgang mellem 5 og 14,9 procent. 

Højesterets dom af 28. april 2026 (U.2026.3550H)

Højesteret har den 28. april 2026 afsagt dom i en sag om den nedre grænse for fastsættelse af erhvervsevnetabserstatning efter § 32 i den dagældende arbejdsskadesikringslov (nu arbejdsskadesikringslovens § 17). 

Højesteret fastslog i dommen – med henvisning til tidligere afsagte domme om arbejdsskadesikringslovens § 17 a (U.2024.2853H og U.2025.1185H) – at en tilskadekommen har ret til erstatning for erhvervsevnetab svarende til 15 procent efter dagældende arbejdsskadesikringslovs § 32 (nu § 17), hvis der er tale om en klar og varig indtægtsnedgang som følge af arbejdsskaden, og hvis indtægtsnedgangen er på 5 procent eller derover. 

Fastsættelse af erhvervsevnetab efter § 17  

Arbejdsskadesikringslovens § 17 indeholder lovens hovedregel om fastsættelse af erhvervsevnetab. Det fremgår af bestemmelsen, at hvis en arbejdsskade har nedsat tilskadekomnes evne til at skaffe sig indtægt ved arbejde, har den pågældende ret til erstatning for tab af erhvervsevne. Tabet af erhvervsevne fastsættes på grundlag af forskellen mellem tilskadekomnes indtjeningsevne, hvis arbejdsskaden ikke var sket, og indtjeningsevnen med følgerne efter arbejdsskaden. Det fremgår desuden af bestemmelsen, at der ikke ydes erstatning, hvis tabet af erhvervsevne er mindre end 15 procent. 

Arbejdsskadesikringslovens § 17 fastslår også de hensyn, der indgår ved fastsættelsen af et erhvervsevnetab. Det fremgår af bestemmelsen, at der ved bedømmelsen af tabet af erhvervsevne tages hensyn til tilskadekomnes muligheder for at skaffe sig indtægt ved sådant arbejde, som med rimelighed kan forlanges af den pågældende efter dennes evner, uddannelse, alder og muligheder for erhvervsmæssig omskoling, optræning eller lignende.  

I tilfælde, hvor tilskadekomne fortsat er i arbejde efter en arbejdsskade, må indtjeningen ved dette arbejde som udgangspunkt anses som udtryk for, hvad tilskadekomne (som minimum) har mulighed for at tjene med følgerne efter arbejdsskaden.  

- betingelsen om en klar og varig indtægtsnedgang som følge af arbejdsskaden 

I sager, hvor myndighederne træffer en endelig afgørelse om erstatning for tab af erhvervsevne, og tilskadekomne fortsat er i arbejde efter arbejdsskaden og har en indtægtsnedgang mellem 5 og 14,9 procent, anses tilskadekomne for at have en klar og varig indtægtsnedgang som følge af arbejdsskaden, når:

  • der er årsagssammenhæng mellem arbejdsskaden og indtægtsnedgangen,
  • de helbredsmæssige følger er afklarede,
  • der er taget hensyn til, om tilskadekomne har gjort, hvad der med rimelighed kan forlanges af den pågældende efter dennes evner, uddannelse, alder og muligheder for erhvervsmæssig omskoling og optræning el.lign. og
  • der ikke foreligger andre helt særlige omstændigheder, der afgørende taler imod, at indtægtsnedgangen er klar og varig  

Det er tilskadekomne, der har bevisbyrden for, at alle betingelserne er opfyldt. 

- indtægtsnedgang på mindre end 5 pct.  

Der ydes ikke erstatning, hvis indtægtsnedgangen er på under 5 procent. Har tilskadekomne en indtægtsnedgang på 4,9 procent eller derunder, er tilskadekomne allerede af den grund ikke berettiget til erstatning.

Den konkrete sag

I den konkrete sag havde tilskadekomne en indtægtsnedgang på 8,9 procent. 

Ankestyrelsen vurderede, at tilskadekomne havde en klar og varig indtægtsnedgang som følge af en arbejdsskade. 

Ankestyrelsen lagde vægt på, at de helbredsmæssige følger af arbejdsskaden var afklarede. Det indgik i vurderingen heraf, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring havde truffet afgørelse om varigt mén.  

Ankestyrelsen lagde også vægt på, at der var årsagssammenhæng mellem arbejdsskaden og ophøret af det tidligere arbejde som maler. Det indgik i vurderingen heraf, at tilskadekomne som følge af arbejdet som maler havde pådraget sig en tennisalbue og efterfølgende havde skånebehov. 

Det indgik ved bedømmelsen af tabet, at tilskadekomne havde gjort mest muligt for at tage nyt arbejde og dermed begrænse sit tab. Det indgik i styrelsens vurdering heraf, at tilskadekomne havde ladet sig omskole og herefter arbejdede i et nyt erhverv som portør på fuld til, hvor tilskadekomne havde været ansat siden 1. maj 2024 og fortsat havde en indtægtsnedgang på mere end 5 procent. 

Tilskadekomne havde derfor ret til erstatning for tab af erhvervsevne på 15 procent. 

Ankestyrelsen har valgt at offentliggøre en principmeddelelse som følge af Højesterets dom af 28. april 2026 (U.2026.3550H), da dommen ændrer arbejdsskademyndighedernes praksis for fastsættelse af tab af erhvervsevne efter arbejdsskadesikringslovens § 17. Baggrunden for principmeddelelsen er også at fastslå, hvordan betingelsen om en ”klar og varig indtægtsnedgang som følge af arbejdsskaden” skal udmøntes i konkrete sager. Ankestyrelsen har den 13. maj 2026 offentliggjort en nyhed om genoptagelse som følge af Højesterets dom. 

Love og bekendtgørelser

Lov om arbejdsskadesikring (arbejdsskadesikringsloven), senest bekendtgjort i lovbekendtgørelse nr. 1186 af 19. august 2022, som ændret ved lov nr. 753 af 13. juni 2023. 

  • § 17 om erstatning for tab af erhvervsevne 

Principmeddelelsen finder tilsvarende anvendelse for afgørelser om erstatning for tab af erhvervsevne efter tidligere gældende love på arbejdsskadeområdet.

Praksis

Kasserede:

Følgende principmeddelelse er kasseret og gælder ikke længere (historisk), da praksis er ændret:

  • Ankestyrelsens principmeddelelse U-19-04 om, hvornår der foreligger en tilstrækkelig sikker afklaring af de erhvervsmæssige forhold, så der kan fastsættes erstatning for et blivende erhvervsevnetab på 15 procent, selv om lønnedgangen er lidt mindre end 15 procent 

Ankestyrelsen har ikke andre principmeddelelser, der handler om fastsættelse af erhvervsevnetab efter arbejdsskadesikringslovens § 17, når indtægtsnedgangen er mindre end 15 procent.

Gældende: 

Følgende principmeddelelse er fortsat gældende: 

  • Ankestyrelsens principmeddelelse 169-11 om, at en skattefri rejsegodtgørelse hverken indgår i fastsættelse af årsløn eller erhvervsevnetabsprocenten. 

Sag, j.nr. 25-45502

Fagforbundet har klaget over Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse om afslag på erstatning for tab af erhvervsevne.

Arbejdsmarkedets Erhvervssikring afgjorde sagen den 3. marts 2025. 

Ankestyrelsen har nu afgjort din sag. 

Resultatet er: 

  • Du har ret til 15 procent i erstatning for tab af erhvervsevne. 
    Vi forhøjer derfor erhvervsevnetabsprocenten fra mindre end 15 procent til 15 procent. Afgørelsen er endelig. 

Det betyder, at vi ændrer Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse, da vi er kommet frem til et andet resultat.

Begrundelse for afgørelse

Sådan vurderer vi sagen

Ankestyrelsen vurderer, at du som følge af arbejdsskaden har et erhvervsevnetab på 15 procent.

Vi vurderer, at din erhvervsmæssige situation er afklaret. Vi træffer derfor en endelig afgørelse om din ret til erstatning for tab af erhvervsevne.

Hvad er afgørende for resultatet

Du arbejdede oprindeligt som maler, og du fik i den forbindelse en tennisalbue i venstre albue. Arbejdsmarkedets Erhvervssikring har anerkendt dette som en erhvervssygdom. Ved afgørelse af 7. juni 2023 fastsatte Arbejdsmarkedets Erhvervssikring dit varige mén til 5 procent, da du havde daglige belastningsudløste smerter. Ved afgørelse af 14. november 2023 har Arbejdsmarkedets Erhvervssikring fastholdt, at du har et varigt mén på 5 procent.

Du er ophørt med arbejdet som maler, og den 21. august 2023 begyndte du som portøraspirant hos X. Du fik løn under uddannelsen. Ved afgørelse af 12. april 2024 vurderede Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, at du havde et midlertidigt erhvervsevnetab på 15 procent, med virkning fra 25. maj 2021. Din årsløn blev fastsat til 426.000 kr.

Du er nu færdiguddannet som portør og har siden 1. maj 2024 været ansat på fuld tid som portør.

Om din forventede indtjening, hvis arbejdsskaden ikke var sket

Ved afgørelse af 12. april 2024 vurderede Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, at din indtjeningsevne på tidspunktet for anmeldelsen var 425.827,58 kroner i 2021-niveau. Vi lægger dette til grund. 

For at vurdere, hvad du kunne have tjent, hvis arbejdsskaden ikke var sket, opregulerer vi dette beløb til 2025-niveau. Opreguleringen er udtryk for den almindelige lønudvikling i samfundet over tid. Opreguleringen sker ved at gange din indtjening med forholdet mellem maksimumårslønnen for det år, der skal opreguleres til (2025), og maksimumårslønnen for det år, der skal opreguleres fra (2021). Maksimumårslønnen er udtryk for den øvre grænse for, hvad årslønnen kan fastsættes til, og den reguleres fra år til år. 

632.000 kr. / 564.000 kr. x 425.827,58 kr. = 477.168,46 kr.

På baggrund af ovenstående vurderer vi, at du forventeligt ville kunne tjene omkring 477.000 kroner årligt, hvis arbejdsskaden ikke var sket.

Om din indtjening med arbejdsskadens følger

Vi har indhentet oplysninger fra SKAT’s e-Indkomstregister for hele 2025. Det fremgår heraf, at du fortsat arbejder fuld tid ved X. 

Din samlede indtægt er:

Løn 381.064,09 kroner
Samlet ATP 3.564,00 kroner
Dit pensionsbidrag 16.654,52 kroner
Arbejdsgivers pensionsbidrag 33.309,04 kroner
I alt 434.591,65 kroner

Din indtjening med arbejdsskadens følger er derfor 434.591,65 kroner årligt.

Om dit erhvervsevnetab som følge af arbejdsskaden

Forskellen mellem din forventede indtjening, hvis arbejdsskaden ikke var sket, på 477.168,46 kroner, og din indtjening med arbejdsskadens følger, på 434.591,65 kroner, udgør 42.576,81 kroner. Dette svarer til en indtægtsnedgang på 8,9 procent.

Højesteret har i en dom af 28. april 2026 (Ugeskrift for Retsvæsen 2026.3550H) fastslået, at tilskadekomne har ret til at få erstatning for tab af erhvervsevne svarende til 15 procent, hvis der er tale om en klar og varig indtægtsnedgang som følge af arbejdsskaden, og hvis indtægtsnedgangen er på 5 procent eller derover. 

Du har en indtægtsnedgang på mere end 5 procent.

Vi vurderer, at du har en klar og varig indtægtsnedgang som følge af arbejdsskaden. 

Vi lægger vægt på, at de helbredsmæssige følger af arbejdsskaden er afklarede. Det indgår i den forbindelse i vores vurdering, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring har truffet afgørelse om varigt mén. 

Vi lægger også vægt på, at der er årsagssammenhæng mellem arbejdsskaden og ophøret af dit tidligere arbejde som maler. Det indgår i vores vurdering, at du som følge af arbejdet som maler pådrog dig en tennisalbue, og at du efterfølgende havde skånebehov i form af, at du ikke kunne udføre spartling og slibning. 

Ved bedømmelsen af dit erhvervsevnetab har vi taget hensyn til, at du har gjort mest muligt for at tage nyt arbejde og dermed begrænse dit tab. Det indgår i den forbindelse i vores vurdering, at du har ladet dig omskole og nu arbejder i et nyt erhverv som portør på fuld tid. Du har været ansat siden 1. maj 2024, og du har fortsat en indtægtsnedgang på mere end 5 procent. 

Der er ikke oplysninger i sagen om andre helt særlige omstændigheder, der afgørende taler imod, at din indtægtsnedgang er klar og varig.   

Du har derfor ret til erstatning for tab af erhvervsevne på 15 procent.

Om reglerne

Erstatning for tab af erhvervsevne kompenserer for, at en arbejdsskade nedsætter den tilskadekomnes evne til at tjene penge ved arbejde. Den tilskadekomne har bevisbyrden for, at evnen er nedsat med 15 procent eller derover.

Når den tilskadekomne har genoptaget arbejdet eller har fået nyt arbejde efter arbejdsskaden, tager vi udgangspunkt i en sammenligning af lønnen før og efter arbejdsskaden. Herefter foretager vi en vurdering af, om lønnedgangen svarer til, hvad den tilskadekomne burde være i stand til at tjene med arbejdsskadens følger. I den vurdering indgår den tilskadekomnes muligheder for at skaffe sig indtægt ved sådant arbejde, som med rimelighed kan forlanges af den pågældende.

Dato for underskrift

29. juni 2026

Offentliggørelsesdato

30. juni 2026

Paragraf

§ 17

Journalnummer

25-45502