Målrettet indsats har styrket sagsoplysningen på børneområdet

28-09-2026

Afgørelser på børneområdet om for eksempel hjemgivelse, støttende indsatser og valg af anbringelsessted kan have afgørende betydning for det enkelte barn eller den unge og for deres familier. Alligevel manglede der i 2024 relevante oplysninger i omkring halvdelen af de klagesager på børneområdet, som Ankestyrelsen modtog fra kommunerne. Det forlængede i nogle tilfælde sagsbehandlingstiden hos os. En målrettet vejledningsindsats har dog bidraget til en markant forbedring.

Af fuldmægtig Charlotte Tovborg 

Vejledning har styrket kvaliteten af de indsendte sager

Hvis der mangler relevante oplysninger i en sag, må Ankestyrelsen som udgangspunkt bede kommunen om at indsende dem, før sagen kan behandles. Det betyder mere arbejde både for kommunen og Ankestyrelsen, og det kan forlænge sagsbehandlingstiden. I værste fald kan det medføre, at vi træffer en afgørelse, uden at have alle relevante oplysninger. 

Derfor har vi de seneste to år haft særligt fokus på at vejlede kommunerne om, hvilke oplysninger, der skal følge med en sag på børneområdet.

Som led i indsatsen har vi blandt andet opdateret ankeskemaet på børneområdet. Ankeskemaet indeholder en tjekliste med vejledning, der skal hjælpe kommunerne med at sikre, at de sender alle relevante oplysninger fra starten. 

I de tilfælde hvor kommunen ikke har sendt alle relevante oplysninger eller ikke har anvendt ankeskemaet, har vi gjort kommunen opmærksom på det og vejledt om, hvordan sagen fremover kan sendes korrekt ind til os.

Markant færre mangelfuldt oplyste sager

Indsatsen har haft en tydelig effekt.

I fjerde kvartal i 2024 blev 52 procent af de klagesager på børneområdet, som Ankestyrelsen modtog, registreret som ikke fuldt oplyste ved modtagelsen. Et år senere var andelen faldet til kun 20 procent. 

Det betyder, at flere kommuner nu sender sager, hvor de nødvendige oplysninger er med fra starten, og at vi i færre tilfælde skal indhente yderligere oplysninger, før sagsbehandlingen kan gå i gang. 

Det kan over tid bidrage til kortere sagsbehandlingstider, ligesom det kan styrke borgernes retssikkerhed.

Kommunen har ansvaret for sagsoplysningen 

Det er et grundlæggende forvaltningsretligt princip, at en myndighed har ansvaret for, at en sag er tilstrækkeligt oplyst, før der træffes afgørelse. Princippet kaldes officialprincippet eller undersøgelsesprincippet og gælder efter lovgivningen på det sociale område, herunder på børneområdet. 

Når en kommune sender en klagesag til Ankestyrelsen, skal de relevante oplysninger derfor følge med. Det er nødvendigt, for at vi kan se, hvilke oplysninger kommunen har lagt til grund for sin afgørelse, hvilket er afgørende for, at vi kan træffe korrekt afgørelse i sagen. Det er ikke tilstrækkeligt, at kommunen beskriver sine vurderinger i afgørelsen.

Kommunen skal også anvende ankeskemaet ved indsendelse af klagesager til os.

Ankeskemaet er et vigtigt redskab

Ankeskemaet skal gøre det lettere for kommunerne at sikre, at alle nødvendige oplysninger følger med sagen. Selv med et opdateret ankeskema kan der dog opstå tvivl om, hvilke oplysninger kommunen skal sende med en klagesag. 

Kommunerne er altid velkomne til at kontakte os, hvis de har spørgsmål til brugen af ankeskemaet eller til, hvilke oplysninger der skal sendes. 

Du kan finde både ankeskemaet og vejledningen til udfyldelse på Ankestyrelsens hjemmeside:

Ankeskema til kommuner

Sådan udfylder du Ankestyrelsens ankeskema 

Lovgrundlag om ansvaret for sagsoplysning og ansvar for oversendelse til Ankestyrelsen

Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Retssikkerhedsloven), senest bekendtgjort ved lovbekendtgørelse nr. 354 af 2. april 2025, som ændret ved lov nr. 1703 af 30. december 2024, lov nr. 407 af 29. april 2025, lov nr. 745 af 20. juni 2025, lov nr. 1750 af 29. december 2025 og lov nr. 1760 af 29. december 2025

§ 10. Myndigheden har ansvaret for, at sager, der behandles efter denne lov, er oplyst i tilstrækkeligt omfang til, at myndigheden kan træffe afgørelse.

Forvaltningsloven, senest bekendtgjort i lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014, som ændret ved lov nr. 503 af 23. maj 2018 og lov nr. 655 af 11. juni 2024

§ 31. I det omfang en forvaltningsmyndighed er berettiget til at videregive en oplysning, skal myndigheden på begæring af en anden forvaltningsmyndighed videregive oplysningen, hvis den er af betydning for myndighedens virksomhed eller for en afgørelse, som myndigheden skal træffe. […]

Bekendtgørelse nr. 861 af 19. juni 2025 om retssikkerhed og administration på det sociale område

§ 11. Inden 4 uger efter at en klage er modtaget, skal myndigheden, der har truffet den påklagede afgørelse, have genvurderet sagen og sendt en ny afgørelse til klageren, hvis myndigheden giver klageren helt eller delvist medhold i klagen, eller have sendt klagen, genvurderingen og sagens akter til Ankestyrelsen, hvis genvurderingen ikke giver anledning til at ændre afgørelsen, jf. dog stk. 3-6 og § 13. Hvis genvurderingen ikke giver anledning til at ændre afgørelsen, skal myndigheden give klageren meddelelse herom samtidigt med, at sagen sendes til Ankestyrelsen. […]

§ 14. Ved indsendelse af sager til Ankestyrelsen skal myndigheden anvende et ankeskema i de tilfælde, hvor Ankestyrelsen har udarbejdet et sådant.