Ankestyrelsens principafgørelse O-93-86

1986

Resume:

En ansøger, der havde en talelidelse (stammer), fandtes ikke berettiget til hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med deltagelse i et kursus for talehæmmede.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at bistandslovens § 48 gennem årelang praksis havde været fortolket indskrænkende med hensyn til bevilling af hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste, således at en sådan hjælp normalt kun var ydet i situationer, hvor behovet havde haft en plejemæssig begrundelse.

Der er kommet nye regler på området

Lov om social bistand - lovbekendtgørelse nr. 829 af 1. oktober 1992 - § 48, stk. 3

Socialministeriets cirkulære nr. 218 af 20. december 1982 om kontanthjælp efter bistandsloven - pkt. 54j

En ansøger, der havde en talelidelse (stammer), havde i ca. 4 år gået til taleundervisning på et taleinstitut. Herigennem blev han optaget på et ugekursus for stammere i tiden 12. august - 16. august 1985.

Ansøgeren havde fuldtidsbeskæftigelse, og han ville som følge af kursusdeltagelsen miste en indtægt i den pågældende ugen på netto 1.510 kr.

Det sociale udvalg gav afslag på erstatning for tabt arbejdsfortjeneste efter bistandslovens § 48, stk. 3, med henvisning til, at det ansøgte ikke fandtes at være en direkte følge af ansøgerens handicap.

Ankenævnet tiltrådte socialudvalgets afgørelse. Nævnet begrundede sin afgørelse med, at en udgift afledt af kursusdeltagelse ikke er omfattet af begrebet forsørgelse.

Ansøgeren ankede i samråd med taleinstituttet. Det anførtes, at den trufne afgørelse bevirkede, at nogle af taleinstituttets klienter af økonomiske grunde hindredes i at deltage i en adækvat, nødvendig behandling, her intensiv stammebehandling, og at behandling for ansøgeren var en absolut forudsætning for deltagelse i såvel sociale som arbejdsmæssige sammenhænge. Lovgrundlag: Lov om social bistand § 48, stk. 3. Socialministeriets bekendtgørelse nr. 277 af 19. juni 1979 om afgrænsningen af personkredsen efter bistandslovens § 48, stk. 3. Socialministeriets cirkulære nr. 218 af 20. december 1982 om kontanthjælp efter bistandsloven, pkt. 54 j.

Ankestyrelsen finder, at ansøgeren ikke er berettiget til hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med deltagelse i det pågældende kursus for talehæmmede.

Ved afgørelsen har Ankestyrelsen lagt vægt på, at bistandslovens § 48, stk. 3, (og stk. 1) gennem årelang praksis - i overensstemmelse med hvad der er anført i pkt. 54 j i Socialministeriets cirkulære af 20. december 1982 om kontanthjælp efter bistandsloven - har været fortolket indskrænkende med hensyn til bevilling af hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste, således at sådan hjælp normalt kun er ydet i situationer, hvor behovet har haft en plejemæssig begrundelse.

Ankestyrelsen tiltræder derfor ankenævnets afgørelse.

Dato for underskrift

16.12.1986

Offentliggørelsesdato

12.07.2013

Paragraf

§ 48

Journalnummer

21010-85