En landmålingstekniker A, der ved fratrædelse den 31. juli 1990 fik udbetalt sidste månedsløn og en fratrædelsesgodtgørelse på ca. 60.000 kr., anmodede den 6. september 1990 om kontanthjælp, da fratrædelsesgodtgørelsen var anvendt til nedbringelse af gæld.
Kommunen fandt, at A først var berettiget til kontanthjælp fra 1. december 1990, idet sidste lønudbetaling skulle dække det økonomiske behov i august måned og fratrædelsesgodtgørelsen behovet i de næste 3 måneder.
Amtsankenævnet pålagde kommunen at udbetale pågældende kontanthjælp i perioden 1. september - 1. december 1990.
Amtsankenævnet begrundede afgørelsen med, at uanset fratrædelsesgodtgørelsen var A ikke i besiddelse af en formue, hvoraf det økonomiske behov kunne dækkes, da hans formue var negativ.
Kommunen klagede til Ankestyrelsen og gjorde gældende, at en fra trædelsesgodtgørelse er en indtægt, der fratrækkes i den udmålte kontanthjælp. Sagen skulle derfor ikke have været vurderet efter formuereglerne i bistandslovens § 39. Sagen blev behandlet i principielt møde til afklaring af, om en fratrædelsesgodtgørelse i forbindelse med ansøgning om kontanthjælp bør betragtes som indtægt eller formue.