Ankestyrelsen fandt, at ansøgeren var berettiget til udbetaling af folkepension fra den 1. i måneden efter arbejdsophør, men ikke fra en tidligere dato.
Ankestyrelsen begrundede afgørelsen med, at der ikke ved ansøgningenom folkepension var sket ændringer i ansøgerens indtægt ved person ligt arbejde, samt at indtægten for de pågældende måneder, opregnettil helårsbasis, oversteg bundfradraget for folkepension så be tydeligt, at grundbeløbet blev bortreguleret.
Ankestyrelsen fandt således, at der ved skønnet over den forventede fremtidige indtægt, jf. lovens § 30, måtte tages udgangspunkt i den aktuelle indtægt ved personligt arbejde omregnet til helårsbasis.
Ankestyrelsen lagde herved vægt på, at det i punkt 143 i Social styrelsens vejledning nr. 6 af 29. oktober 1990 er anført, at opgørelsen af den forventede fremtidige indtægt ved den første pensionsberegning foretages således, at de aktuelle indkomstforhold opregnes til helårsbasis, og at det i vejledningen anførte er i overensstemmelse med en langvarig praksis.
Ankestyrelsen lagde desuden vægt på, at det af forarbejderne til pensionslovens § 30, som svarer til den tidligere bestemmelse i folkepensionslovens § 6, stk. 3, fremgår, at baggrunden for forslaget om, at den første pensionsberegning altid skal ske på grundlag af et samlet skøn over pensionistens fremtidige indtægt, har været, at der i forbindelse med overgang til pensioniststatus generelt vil kunne ske ændringer i pensionistens indtægtsforhold.
Ankestyrelsen lagde endelig vægt på, at pensionen efter lovens § 39, stk. 2, kan omregnes i løbet af året, hvis indtægtsgrundlaget ændres mere end rent midlertidigt.
Ankestyrelsen stadfæstede således nævnets afgørelse.
Sagsfremstilling 2:
Sag nr. 2 - j.nr. 21608-92
En førtidspensionist overgik til folkepension pr. 1. august 1992 og begyndte samtidig at modtage udbetalinger fra indekskontrakter.
Ankenævnet tiltrådte kommunens afgørelse, hvorefter pensionen skulle beregnes på grundlag af den fremtidige årlige indtægt, jf. lovens § 39 om omregning.
Nævnet lagde ved afgørelsen til grund, at der ifølge pensionistens egne oplysninger skete en varig ændring af de økonomiske forhold ved overgangen til folkepension.
Pensionisten anførte i klagen bl.a., at det var urimeligt, at pensionstillægget blev beregnet, som om han i 1992 havde modtaget udbetalinger fra indekskontrakterne i samtlige årets måneder. Sagen blev behandlet i principielt møde til afklaring af, om over gangen fra førtidspension til folkepension må betragtes som en omregningssituation eller som en førstegangsberegning.