Ansøger havde fået udbetalt sygedagpenge fra den 26. august 2004 til den 4. april 2006.
Hun søgte sygedagpenge igen den 13. marts 2007. Den 10. august 2007 fik hun afslag på dette under henvisning til, at hun ikke efter sygedagpengeudbetalingsperioden fra den 26. august 2004 til den 4. april 2006 havde godtgjort at have været arbejdsdygtig i mindst 13 uger.
Hun havde ikke i perioden efter den 4. april 2006 og frem til den fornyede anmodning om sygedagpenge den 13. marts 2007 modtaget arbejdsløshedsdagpenge men derimod kontanthjælp.
Beskæftigelsesankenævnet ændrede kommunens afgørelse, således at afgørelsen blev hjemvist med henblik på en vurdering om, hun den 13. marts 2007 opfyldte sygedagpengelovens betingelse om at være fuldt uarbejdsdygtig på grund af sygdom. Nævnet fandt, at hun opfyldte beskæftigelseskravet alene ved, at hun den 13, marts 2007 ville have været berettiget til arbejdsløshedsdagpenge, hvis hun ikke havde været uarbejdsdygtig på grund af sygdom.
Kommunen klagede over nævnets afgørelse.
I klagen til Ankestyrelsen var det anført, at ansøger ikke opfyldte det skærpede beskæftigelseskrav om at have godtgjort arbejdsdygtighed i mindst 13 uger efter ophøret af den sidste sygedagpengeudbetaling, hvor sygedagpengeretten på mindst 52 uger var opbrugt i én sammenhængende periode.
Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på at afklare betingelserne for at kunne modtage sygedagpenge på ny, når sygedagpengeretten på mindst 52 uger var opbrugt i én sammenhængende periode.