En kommune meddelte til en kvinde, der modtog en arv, at en tidligere bevilling fra kommunen på hjælp til tandbehandling på 4.420 kr. ikke længere var gældende, idet kvindens likvide formue nu havde ændret sig, og bevillingen ikke var udnyttet.
Kommunen lagde vægt på, at der var gået mere end 12 måneder fra bevillingen af 24. juli 2007, og indtil kvinden rettede henvendelse igen i august 2008.
Kommunen vurderede, at kvinden med sin nuværende formue på 210.000 kr. ikke længere opfyldte formuebetingelsen for helbredstillæg. Kommunen henviste til, at formuen ikke måtte overstige 59.900 kr. (takst 2008), for at hun kunne være berettiget til helbredstillæg.
Kommunen fandt endvidere, at kvinden ikke opfyldte betingelsen for personligt tillæg, idet hun ikke var særlig vanskeligt stillet økonomisk.
Det socialenævnfandt, at kommunens tilbagekaldelse af bevillingen var truffet på et ulovligt grundlag.
Nævnet lagde vægt på, at det ikke fremgik af kommunens afgørelse af 24. juli 2007, at bevillingen skulle udnyttes inden 12 måneder.
Nævnet lagde ligeledes vægt på, at der i pensionsloven ikke var regler om, at en bevilling, der var givet efter pensionslovens regler om helbredstillæg skulle udnyttes inden 12 måneder.
Nævnet bemærkede, at det var de økonomiske oplysninger på ansøgningstidspunktet, der skulle lægges til grund ved afgørelsen og henviste til punkt 103 i vejledningen om social pension.
Det var derfor nævnets opfattelse, at det forhold, at kvinden efterfølgende havde arvet var uden betydning for afgørelsen.
Kommunen klagede over nævnets afgørelse.
I klagentil Ankestyrelsen vardet påpeget, at kommunen med nævnets afgørelse ville være forhindret i på noget tidspunkt at tilbagekalde en forvaltningsakt, uagtet at borgeren ikke var påbegyndt behandlingen, alene ud fra princippet om, at borgeren havde modtaget en begunstigende forvaltningsakt. Dette ville medføre, at kommunen på et senere tidspunkt ville blive pligtig til at hjemle en betaling ud fra en bestemmelse, hvoransøger ikke længere var omfattet af personkredsen.
Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, om bevilling af helbredstillæg eller personligt tillæg kunne tilbagekaldes, hvis bevillingen ikke blev brugt indenfor 12 måneder.
