Supplerende engangsydelse ved beregningen af personligt tillæg:
Ankestyrelsen finder, at der skal foretages fradrag i indtægtsgrundlaget for supplerende engangsydelse ved beregningen af personligt tillæg.
Det betyder, at den supplerende engangsydelse ikke kan medtages som en indtægt ved beregningen af personligt tillæg.
Vi har herved lagt vægt på, at personligt tillæg efter reglerne nedsættes på grund af indtægt, men at der i indtægtsgrundlaget foretages fradrag for blandt andet skattepligtig social pension.
Vi har lagt vægt på, at pension i pensionslovens forstand udover folkepension og førtidspension også omfatter en række nærmere bestemte tillæg, herunder blandt andet supplerende engangsydelse.
Det betyder, at kommunen ikke skulle have foretaget omregning af NNs personlige tillæg på baggrund af den supplerende engangsydelse.
Betydningen af supplerende engangsydelse ved vurdering af, om der er ret til personligt tillæg:
Ankestyrelsen finder, at der ikke er lovhjemmel til at se bort fra den supplerende engangsydelse ved vurderingen af, om NN har ret til personligt tillæg.
Vi finder derfor, at den supplerende engangsydelse er en indtægt, der skal indgå i den samlede vurdering af NNs økonomiske forhold.
Vi har ved afgørelsen lagt vægt på, at der efter reglerne kan ydes personligt tillæg til pensionister, hvis økonomiske forhold er særlig vanskelige. Afgørelsen herom afhænger af en nærmere konkret og individuel vurdering af pensionistens økonomiske forhold, herunder indtægter, udgifter og formue.
Vi har endvidere lagt vægt på, at det følger af Ankestyrelsens praksis på området, at pension eller anden indtægt, der er udbetalt til dækning af leveomkostninger på ansøgningstidspunktet, anses for indtægt.
Vi bemærker, at vi ikke har efterprøvet kommunens afgørelse om, at NN per 31. december 2009 ikke længere er berettiget til personligt tillæg, da afgørelsen afhænger af en konkret og individuel vurdering af NNs økonomiske forhold. Vi har kun taget stilling til, at den supplerende engangsydelse skal indgå i vurderingen af, om NN har ret til personligt tillæg.
Det betyder, at kommunens afgørelse om, at NN per 31. december 2009 ikke længere havde ret til et løbende personligt tillæg, stadig er gældende.
Vi har lagt til grund, at NN med virkning fra den 1. juni 2008 blev bevilget et løbende personligt tillæg, som blev omregnet per 14. maj 2009 og ophørte per 31. december 2009.
Vi bemærker, at vi ved afgørelsen alene har taget stilling til den supplerende engangsydelses betydning for reglerne om personligt tillæg.
