Du har klaget over X Kommunes afgørelse om beregning af sygedagpenge. X kommune afgjorde sagen den 23. februar 2026.
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har nu afgjort din sag.
Resultatet er:
- Kommunen har foretaget beregningen af dine sygedagpenge på et korrekt grundlag.
Det betyder, at vi stadfæster kommunens afgørelse, da vi er kommet frem til samme resultat.
Begrundelse for afgørelsen
Sådan vurderer vi sagen
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderer, at kommunen har foretaget beregningen af dine sygedagpenge på et korrekt grundlag.
Hvad er afgørende for sagen
Du blev sygemeldt den 19. november 2025 fra dit arbejde som selvstændig erhvervsdrivende. Det fremgår af sagen, at du forud for dit sygefravær havde taget ulønnet orlov fra din beskæftigelse som lønmodtager, således at du kunne arbejde på fuld tid i din selvstændige virksomhed.
Du blev den 6. februar 2026 bevilget sygedagpenge af kommunen med virkning fra den 31. januar 2026 i forbindelse med dit sygefravær fra den 19. november 2025. Det fremgår af kommunens udbetalingsmeddelelse af den 23. februar 2026, at du fik udbetalt en sygedagpengesats svarende til 384,20 kr. pr. dag. Det fremgår dertil af udbetalingsmeddelesen, at du var 75% uarbejdsdygtig, hvorfor du fik udbetalt sygedagpenge svarende til 1.441 kr. pr. uge.
Du klagede den 18. marts 2026 over, at sygedagpengene var beregnet på baggrund af virksomhedens overskud i 2024 (99.893 kr.), som efter din opfattelse ikke afspejlede den aktuelle indtjening, da virksomheden fortsat var i opstartsfasen. Du oplyste, at virksomheden først blev fuldt etableret i 2025 med et overskud på 426.819 kr., og at der indtil november 2025 var suppleret med lønmodtagerarbejde. Du mente, at sygedagpengene burde fastsættes ud fra de aktuelle indtægtsforhold.
Kommunen fastholdt afgørelsen den 23. marts 2026 med henvisning til, at virksomheden havde været registreret siden 2022, og at reglerne derfor krævede, at beregningen blev foretaget på baggrund af overskuddet i 2024.
Vi bemærker, at sygedagpengesatsen for selvstændige beregnes på grundlag af skattemyndighedernes årsopgørelse for det seneste regnskabsår forud for sygemeldingen. Hvis årsopgørelsen for det seneste regnskabsår ikke foreligger på ansøgningstidspunktet, men selvangivelsen er indgivet rettidigt, anvendes i stedet årsopgørelsen for det seneste forudgående regnskabsår. Det er årsopgørelsens oplysninger om overskud af virksomhed, der anvendes som beregningsgrundlag.
Du har ifølge sagens oplysninger ikke tegnet en frivillig forsikring som selvstændig.
Du blev sygemeldt den 19. november 2025. Årsopgørelsen for 2025 var ikke tilgængelig på ansøgningstidspunktet, og det er derfor årsopgørelsen for 2024, der skal anvendes ved beregningen.
Kommunen har ved beregningen medtaget overskuddet i din selvstændige virksomhed lydende på 99.893 kr. Beregningsgrundlaget er således 99.893 kr., som fordelt på 52 uger giver ret til 1.921 kr. pr. uge, og som fordelt på 5 dage giver ret til 384,20 kr. pr. dag.
Kommunen har dermed foretaget beregningen af dine sygedagpenge på et korrekt grundlag.
Vi er opmærksomme på dine bemærkninger til Ankestyrelsen af den 25. juni 2026 om, at kommunens afgørelse var baseret på dit overskud i 2024, men at det imidlertid afspejlede en periode, hvor du arbejdede 21 timer ugentligt i din selvstændige virksomhed, samtidig med at havde et 16 timers lønmodtagerjob ved siden af. Du anførte hertil, at tallene fra 2024 kun reflekterede en deltidsstilling. Du anførte videre, at da du gik på orlov i november 2025, var det på et væsentlig ændret økonomisk grundlag, da din virksomhed i 2025 havde udviklet sig betydeligt, og at dit gennemsnitlige månedlige overskud svarede til en fuldtidsindtægt. Du anførte videre, at du havde indberettet årsopgørelse for 2025 til SKAT.
Vi er i den forbindelse opmærksomme på, at der i visse tilfælde også kan ske beregning på baggrund af et revisorattesteret regnskab eller den seneste årsopgørelse som lønmodtager, hvis den selvstændige har drevet virksomhed i en kortere periode.
Vi vurderer, at du ikke er omfattet af reglerne for selvstændige, der har drevet virksomhed i en kortere periode i forbindelse med dit sygefravær fra den 19. november 2025, da det fremgår af det centrale virksomhedsregister, at du havde været selvstændig erhvervsdrivende siden den 1. juni 2022. Der havde også været aflagt regnskab for 2024, hvor overskuddet i din selvstændige virksomhed var svarende til 99.893 kr. Der var dermed ikke tale om en nystartet virksomhed.
Vi er desuden opmærksomme på dine oplysninger om, at da orloven startede, blev det klart for dig, at du ikke burde have taget orlov, men at du burde have sygemeldt dig.
Vi henviser i den forbindelse til Ankestyrelsens principmeddelelse 14-21, som fastslår at hvis en lønmodtager bliver syg under aftalt orlov uden løn, vil første fraværsdag være dagen efter orlovens ophør. Det skyldes, at det i perioder med orlov uden løn vil være orloven og ikke sygdom, der afholder lønmodtageren fra arbejdsmarkedet. Der vil i perioder med orlov uden løn desuden ikke være en lønindkomst, der kan kompenseres af sygedagpenge. Der vil derfor først efter ophøret af orloven være grundlag for at yde økonomisk kompensation ved fravær på grund af sygdom.
Om reglerne
Sygedagpenge til selvstændige erhvervsdrivende beregnes på grundlag af arbejdsfortjenesten ved virksomheden. Som dokumentation for arbejdsfortjenesten anvendes skattemyndighedernes årsopgørelse for det seneste regnskabsår på grundlag af indgivet selvangivelse. Hvis selvangivelse er indgivet rettidigt, men årsopgørelsen på grundlag heraf endnu ikke foreligger, anvendes årsopgørelsen for det seneste forudgående regnskabsår.
Beregningen sker på baggrund af årsopgørelsens oplysninger om overskud af virksomhed samt på grundlag af den selvstændiges egne sygedagpenge.
Hvis den selvstændige erhvervsdrivende har drevet virksomhed i en kortere periode, således at selvangivelse som selvstændig for et helt regnskabsår ikke er indgivet, anvendes i stedet enten den seneste årsopgørelse som lønmodtager, eller et revisorattesteret regnskab for virksomheden for et helt år opgjort efter samme principper som årsopgørelsen. Regnskabet skal senest være kommunen i hænde 6 uger efter anmodningen om sygedagpenge.
Mødebehandling
Sagen er behandlet på møde. På mødet stemmer deltagerne om resultatet.
Der er enighed om afgørelsen. Afgørelsen træffes ved almindeligt flertal.
Det fremgår af reglerne, at Ankestyrelsen kan beslutte, at en afgørelse skal træffes på et møde i Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg.
Beskæftigelsesudvalget består af to ankechefer, hvoraf den ene er formand. Beskæftigelsesudvalget består desuden af én repræsentant fra hver af følgende organisationer:
1) Kommunernes Landsforening
2) Fagbevægelsens Hovedorganisation
3) Dansk Arbejdsgiverforening
4) Danske Handicaporganisationer
Beskæftigelsesudvalget afgør som udgangspunkt sagen ved mødebehandling. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme afgørende. Beskæftigelsesudvalget er kun beslutningsdygtigt, når de nævnte repræsentanter er til stede ved behandlingen af sagen.
Du kan læse mere om, hvordan Ankestyrelsen behandler sager på møde på www.ast.dk
