Principmeddelelsen fastslår
Personer, der modtager supplement til brøkpension, er omfattet af den personkreds, der kan modtage særlig støtte efter aktivloven. Dette gælder, uanset at supplement til brøkpension beregnes på baggrund af kontanthjælpssatserne.
Generelt om særlig støtte
Særlig støtte kan ydes til personer med høje boligudgifter eller en stor forsørgerbyrde. Støtten kan gives enten som selvstændig ydelse (særskilt) eller i forbindelse med udbetaling af andre forsørgelsesydelser.
Det er en betingelse for at få særlig støtte, at personen har været ude for ændringer i sine forhold, dvs. en social begivenhed, som bevirker, at personen ikke har mulighed for at skaffe det nødvendige til sin egen eller familiens forsørgelse, og at behovet ikke kan dækkes gennem andre ydelser.
Fra den 1. juli 2025 kan personer, der modtager kontanthjælp, eller personer, som har valgt ikke at modtage kontanthjælp, ikke modtage særlig støtte. Det gælder ikke for personer, som modtager supplerende kontanthjælp samtidig med en anden offentlig forsørgelsesydelse, fx arbejdsløshedsdagpenge eller sygedagpenge.
Supplement til brøkpension
Personer, der modtager brøkpension, kan modtage et supplement, som mindst skal udgøre forskellen mellem brøkpensionen og satsen for kontanthjælp.
Selvom supplementet beregnes med udgangspunkt i kontanthjælpssatserne, er der ikke tale om kontanthjælp. Ydelsen udbetales efter reglerne om supplement til brøkpension og sidestilles derfor ikke med kontanthjælp.
Personer, der modtager supplement til brøkpension, er derfor fortsat omfattet af den personkreds, der efter den 1. juli 2025 vil kunne modtage særlig støtte, hvis de øvrige betingelser for støtte er opfyldt.
Den konkrete sag
I den konkrete sag havde kommunen truffet afgørelse om, at en person, der modtog supplement til brøkpension, ikke havde ret til særlig støtte med virkning fra den 1. juli 2025. Kommunen henviste til, at personen pr. 1. juli 2025 ikke ville være omfattet af den personkreds, der kan modtage særlig støtte, fordi supplement til brøkpension udmåles efter reglerne for kontanthjælp. Kommunen vurderede derfor, at personens supplement til brøkpension skulle sidestilles med udbetaling af kontanthjælp. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderede, at personer, der modtager supplement til brøkpension, er omfattet af den personkreds, der kan modtage særlig støtte efter den 1. juli 2025. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg lagde vægt på, at personen modtog supplement til brøkpension og ikke kontanthjælp. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede derfor kommunens afgørelse.