Af souschef Hanin Ghali Riemann, Ankestyrelsen
Ifølge serviceloven og retssikkerhedsloven har borgere, der er visiteret til et botilbud, som udgangspunkt ret til selv at vælge mellem godkendte og egnede tilbud – selvom tilbuddene ligger uden for hjemkommunen. Denne ret til frit valg er fastslået i principmeddelelse 101-19
Principmeddelelsen fastslår blandt andet, at kommunerne ikke er forpligtede til at imødekomme borgernes ønske, hvis det ønskede botilbud er væsentligt dyrere end det nuværende tilbud, og der ikke er særlige forhold, der taler for det dyrere tilbud.
Ankestyrelsen har samtidig administrativt haft praksis for, at retten til frit valg af længerevarende botilbud, plejeboliger, ældreboliger m.v. efter serviceloven og almenboligloven ikke gjaldt i de tilfælde, hvor en borger, der allerede bor i et egnet botilbud, ønsker at flytte til et andet egnet botilbud.
Ændret retsopfattelse
På baggrund af en konkret sag, som blev oversendt fra Folketingets Ombudsmand, har Ankestyrelsen ændret sin administrative praksis.
Ændringen betyder, at retten til frit valg af længerevarende botilbud, plejeboliger, ældreboliger m.v. efter serviceloven og almenboligloven også gælder i de tilfælde, hvor en borger, der allerede bor i et egnet botilbud, ønsker at flytte til et andet egnet botilbud. Kommunen skal derfor også i sådanne situationer foretage en vurdering af, om det ønskede botilbud er egnet til at dække borgerens behov. Hvis tilbuddet eller boligen er egnet, skal kommunen også se på, om udgiften er væsentligt højere end udgiften til det eksisterende tilbud. Derudover skal botilbuddet være registreret på Tilbudsportalen.
Ankestyrelsen genoptager ikke afsluttede sager, der er afgjort efter den tidligere praksis. Borgere, der har fået en afgørelse om, at der ikke kan søges om frit valg efter visitationen, kan rette henvendelse til deres kommune og søge på ny.
Særligt om friplejeboliger
Reglerne om frit valg gælder ikke på samme måde for friplejeboliger.
Her er det ikke kommunen, der anviser boligen. En borger, der er visiteret til en plejebolig eller lignende kan i stedet selv indgå aftale med en friplejeboligleverandør.
Det forudsætter dog, at leverandøren er certificeret til at levere de ydelser, som kommunen har visiteret borgeren til. Det er kommunen, der vurderer dette.
Hvis kommunen vurderer, at leverandøren ikke kan levere de nødvendige ydelser, kan den afvise borgerens valg.