Kommunerne er blevet bedre til at få behandlet danmarkskortet på et kommunalbestyrelsesmøde

03-04-2025
Social

Ankestyrelsen har nu gennemgået kommunernes behandling af og opfølgning på Social-, Bolig- og Ældreministeriets danmarkskort for 2024 (omgørelsesprocenter for 2023). Vi kan konstatere, at kommunerne er blevet bedre til at få behandlet danmarkskortet. For 96 af de 98 kommuner er der således ikke anledning til at foretage yderligere. I de to foregående år var det tilfældet for henholdsvis 92 (i 2023) og 85 kommuner (i 2022).

Med aftalen om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025, som blev indgået i november 2021, blev der afsat midler til at styrke borgernes retssikkerhed. Aftalen mundede ud i en række initiativer, som Ankestyrelsen og Socialstyrelsen har gennemført.

Ankestyrelsen har i den forbindelse blandt andet undersøgt, om kommunerne overholder lovgivningen om Social-, Bolig- og Ældreministeriets danmarkskort over omgørelsesprocenter på socialområdet (herefter danmarkskortet).

Ankestyrelsen har nu gennemgået samtlige kommuners behandling af og opfølgning på danmarkskortet 2024 (omgørelsesprocenter i 2023), og resultatet af Ankestyrelsens gennemgang er følgende:

  • I 96 kommuner har danmarkskortet for 2024 været på dagsorden på et kommunalbestyrelsesmøde inden udgangen af 2024, og kommunalbestyrelsen har forholdt sig til behovet for en handlingsplan. Disse kommuner har fået besked om, at Ankestyrelsen ikke foretager sig yderligere i anledning af gennemgangen af kommunernes behandling af og opfølgning på danmarkskortet 2024.
  • I én kommune har kommunalbestyrelsen ikke behandlet danmarkskortet. Kommunalbestyrelsen i den pågældende kommune har fået særskilt brev fra Ankestyrelsen, hvor det er indskærpet, at kommunalbestyrelsen skal behandle danmarkskortet på et møde inden udgangen af det år, hvor danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet er offentliggjort.
  • En kommune har behandlet danmarkskortet for sent. Kommunen har fået et særskilt brev fra Ankestyrelsen, hvori fristen for behandling af danmarkskortet er indskærpet.

Kommunerne har siden 2018 været forpligtede til at behandle resultatet af årets version af Social-, Bolig- og Ældreministeriets danmarkskort på et kommunalbestyrelsesmøde. Det fremgår af retssikkerhedslovens § 79 b, stk. 1.

Ved en lovændring, der trådte i kraft den 1. juli 2022, blev bl.a. kravene til kommunernes behandling af danmarkskortet skærpet, idet kommunalbestyrelserne nu også skulle tage stilling til, hvorvidt der er behov for at udarbejde en handlingsplan til styrkelse af den juridiske kvalitet i kommunernes sagsbehandling.

Ankestyrelsen kunne pålægge en kommunalbestyrelse at udarbejde en handlingsplan for at styrke den juridiske kvalitet, hvis kommunalbestyrelsen ikke allerede havde taget initiativ hertil.

Denne skærpelse af reglerne er rullet tilbage ved lov nr. 1686 af 30. december 2024. Det betyder, at kommunalbestyrelsen fra 1. januar 2025 alene er forpligtet til at behandle danmarkskortet på et kommunalbestyrelsesmøde inden udgangen af det år, hvor danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet er offentliggjort. Der skal således ikke ske en orientering af Ankestyrelsen, såfremt kommunalbestyrelsen beslutter ikke at iværksætte en handlingsplan, ligesom Ankestyrelsen ikke længere kan pålægge kommunerne at udarbejde en handlingsplan.