Rougsø Kommune havde konteret udgifter til renovering af Udbyhøj Fægen som anlægsudgifter i regnskabet for 2004. Kommunens revision havde givet bemærkning herom ved revisionen af regnskabet. Kommunen begrundede beslutningen med, at beløbets størrelse var så væsentlig i forhold til områdets samlede udgifter.
Statsamtet Århus udtalte, at kommunens begrundelse ikke umiddelbart var i overensstemmelse med retningslinjerne i dagældende budget- og regnskabssystem for kommuner og amtskommuner. Statsamtet bad derfor kommunens revisor om en uddybende vurdering af kommunens valg af kontering.