Det var Statsforvaltningen Sjællands opfattelse, at de kvalitetskrav, som en kommune efter servicelovens regler fastsætter for leverandører af personlige og praktisk hjælp, gælder for både private og kommunale leverandører.
Det var også statsforvaltningens opfattelse, at Gundsø Kommune overholdt de fastsatte kvalitetskrav, og at kommunen således ikke stillede højere krav til private leverandører end til sig selv.