Herning Kommune havde tilskåret en anmodning om aktindsigt samt undtaget visse oplysninger. Undtagelsen af oplysninger havde kommunen begrundet med, at de ikke omhandlede det selskab, der var søgt aktindsigt om.
Statsforvaltningen Midtjylland vurderede, at kommunen skulle have forsøgt afklaret, om kommunens tolkning af anmodningen om aktindsigt var korrekt. Statsforvaltningen vurderede endvidere, at de undtagne oplysninger ikke var en del af anmodningen om aktindsigt.