Silkeborg Kommune ville overdrage en række ejendomme, der var knyttet til kommunens forsyningsvirksomhed, til fire aktieselskaber. Forsyningsvirksomhederne skulle varetage opgaver med affald, vand, spildevand og varme. Kommunen skulle eje 100 % af aktierne i selskaberne.
Statsforvaltningen Midtjylland meddelte samtykke til salget. Statsforvaltningen lagde vægt på, at overdragelsen af ejendommene skete med henblik på videreførelse af
en kommunal virksomhed i selskabsform, samt at ejendommen var en integreret del af og særlig indrettet til driften af forsyningsvirksomhed.
Statsforvaltningen fandt ikke anledning til at tilsidesætte vurderingen af markedsprisen.