Statsforvaltningen Midtjylland skulle forholde sig til lovligheden af den tidligere Sallingsund Kommunes (senere Skive Kommune) engagement i en aftale og et projekt om bredbåndsopkobling.
Kommunen havde haft et strategisk projekt om etablering og styrkelse af bredbånd ud fra blandt andet formål om erhvervs- og bosætningsudvikling. Kommunen havde opnået tilskudstilsagn til at udarbejde en plan fra Erhvervs- og Byggestyrelsen efter erhvervsfremmeloven, men ikke til selve etableringen af bredbåndsforbindelsen.
Statsforvaltningen udtalte, at kommunen ikke lovligt kunne eje og drive anlæg for forsyning af borgere og virksomheder med bredbåndsforbindelse eller yde støtte til denne type virksomheder. Efter erhvervsfremmeloven kunne kommunen støtte etableringen af relevante rammebetingelser i kommunen gennem det strategiske projekt herom. Kommunens aftale med en konkret bredbåndsudbyder, EnergiMidt A/S, om bredbåndsopkobling for kommunens institutioner og arbejdspladser ville efter statsforvaltningens opfattelse kunne give dette selskab særlige muligheder for at skaffe sig kunder i strid med forbuddet mod konkurrenceforvridende kommunal støtte. Da aftalen imidlertid ikke var videreført fra Sallingsund Kommune til Skive Kommune, foretog statsforvaltningen ikke yderligere. Ligeledes gennemgik statsforvaltningen retsgrundlaget for kommunens mulighed for at omtale/markedsføre det konkrete tiltag, men konkluderede ikke endeligt under hensyn til projektets ophør i den nye kommune. Endelig redegjorde statsforvaltningen for, at der ikke konkret i sagen forelå oplysninger om, at kommunens borgmester, der samtidig var bestyrelsesformand i EnergiMidt A/S og erklæret inhabil ved aftalens indgåelse, skulle have taget del i sagens behandling i kommunen på anden måde.