Ringkøbing-Skjern Kommune havde givet afslag på aktindsigt i en e-mail indeholdende et finansieringsnotat. Kommunen havde begrundet afslaget med, at kommunen betragtede e-mailen som et internt arbejdspapir, idet den var uarbejdet af en myndighed til eget brug. Kommunen oplyste til Statsforvaltningen Midtjylland bl.a., at der var tale om et udkast til finansieringsnotat. Derudover oplyste kommunen, at der derudover var tale om et samarbejde med eksterne faglige og tekniske sagkyndige rådgivere.
Statsforvaltningen Midtjylland vurderede, at finansieringsnotatet som udgangspunkt var omfattet af begrebet interne arbejdsdokumenter. Dog vurderede statsforvaltningen, at notatet mistede sin interne karakter, da det blev sendt til en selvstændig virksomhed. At notatet var et udkast var uden betydning i forhold til, om dokumentet var internt. Endelig vurderede statsforvaltningen, at kommunen ikke kunne undtage dokumentet med henvisning til, at der var tale om brevveksling med sagkyndige.