Tønder Kommune havde givet afslag på aktindsigt i en lejekontrakt med et selskab med henvisning til beskyttelsen af det offentliges økonomiske interesser, herunder udførelsen af det offentliges forretningsvirksomhed.
Statsforvaltningen Syddanmark vurderede, at kun visse dele af lejekontrakten kunne undtages som led i beskyttelsen af det offentliges forretningsvirksomhed.