Sønderborg Kommune havde ikke sørget for at standse igangværende byggeri af to sommerhuse, selv om Naturklagenævnet havde truffet en afgørelse om, at lokalplanen for området var ugyldig.
Statsforvaltningen Syddanmark vurderede på den baggrund, at kommunen havde tilsidesat planloven ved ikke at sørge for at standse et igangværende byggeri af sommerhuse gennem en standsningsmeddelelse.