Middelfart Kommune havde i 2007 og 2008 ikke givet alle borgere, der var fyldt 75 år, og som var berettiget til det, tilbud om mindst to årlige forebyggende hjemmebesøg.
Statsforvaltningen vurderede derfor, at Middelfart Kommunes administration af reglerne om forebyggende hjemmebesøg i de omhandlede år ikke var i overensstemmelse med hjemmebesøgsloven.