Lemvig Kommune bad om samtykke til salg af fast ejendom til Lemvig Vand og Spildevand A/S uden offentligt udbud.
Kommunen havde oplyst, at kommunen pr. 1. januar 2010 havde udskilt sine vand- og spildevandsaktiviteter. I den forbindelse havde kommunen overdraget de arealer/ejendomme, som var en integreret del af vand- og spildevandsvirksomheden. Der havde været tvivl om overdragelsen af regnvandsbassiner, og kommuen havde derfor ikke i første omgang været opmærksom på dette areal inden udløbet af tidsfristen i vandsektorlovens § 33.
Som følge heraf ønskede kommunen at overdrage ejendommen, som var en integreret del af vand- og spildevandsvirksomheden, og på daværende tidspunkt blev anvendt som regnvandsbassin til Lemvig Vand og Spildevand A/S. Det var kommunens opfattelse, at arealet ikke kunne sælges videre på grund af arealets indretning.
Statsforvaltningen Midtjylland gav samtykke til salg af ejendommen uden offentligt udbud. Det var en betingelse for samtykket, at kommunen sikrede sig, at arealet kun blev anvendt til lovlige kommunale formål, såfremt selskabet ophørte med at drive vand- og spildevandsvirksomhed fra det pågældende areal.
Statsforvaltningen lagde vægt på, at der var tale om overdragelse af et areal med henblik på videreførelse af en hidtil kommunal virksomhed i selskabsform, hvor arealet var en integreret del af virksomheden og særligt indrettet til driften af virksomheden.