Assens Kommune anmodede om samtykke til mageskifte uden offentligt udbud til en nabo, som havde en fabrik på naboejendommen.
Statsforvaltningen Syddanmark meddelte samtykke til salget. Statsforvaltningen lagde vægt på, at arealerne som følge af deres beliggenhed og anvendelsesmuligheder havde en særlig betydning for naboen, som ville udvikle sin virksomhed på arealerne.