Tønder Kommune havde ved offentligt udbud solgt en del af et areal opført som fredskov. Efter skovloven måtte sammenhængende fredskovpligtige arealer ikke udstykkes eller formindskes ved arealoverførsel. Kommune ønskede derfor at sælge det resterende fredskovsareal uden offentligt udbud til den samme ejer.
Statsforvaltningen Syddanmark meddelte samtykke til salg uden offentligt udbud. Statsforvaltningen lagde blandt andet vægt på, at arealet som følge af sin status som fredskov ikke særskilt kunne udstykkes fra det allerede solgte fredskovsareal.