Statsforvaltningen vurderede, at Læsø Kommune ikke handlede ulovligt i henhold til planlovens bestemmelser ved ikke at påbyde ejere af helårsbeboelse, at ejendommene også rent faktisk skulle anvendes som helårsbeboelse som foreskrevet i en lokalplan. Det var statsforvaltningens vurdering, at en lokalplan ikke kunne foreskrive en handlepligt for de omfattede ejere.