Ærø Kommune havde efter annoncering meddelt to taxibevillinger.
Statsforvaltningen Syddanmark vurderede, at ansøgeren, der fik meddelt bevillingerne, ikke havde opfyldt det gældende beskæftigelseskrav på tidspunktet for udstedelse af bevillingerne.
Det var derfor i strid med taxilovgivningens regler om beskæftigelseskrav, at Ærø Kommune havde meddelt ansøgeren de omhandlede bevillinger.