Faaborg-Midtfyn Kommune bad om samtykke til mageskifte af to arealer uden offentligt udbud. Ejeren af en cykelsti havde udtrykt ønske om, at Faaborg-Midtfyn Kommune overtog cykelstien. Da han gerne i stedet ville overtage et mindre jordlod, som var ejet af kommunen, og som grænsede op til hans ejendom, havde han udtrykt ønske om, at der blev foretaget mageskifte.
Statsforvaltningen Syddanmark gav afslag på mageskifte.
Statsforvaltningen lagde vægt på, at der ikke forelå oplysninger om, at Faaborg-Midtfyn Kommune havde en selvstændig interesse i mageskiftet. Det forhold, at tilbudsgiver ønskede et mageskifte, var således ikke tilstrækkeligt.