Kerteminde Kommune bad om samtykke til at foretage mageskifte med A.
Kommunen havde oplyst, at arealerne lå umiddelbart nord for et område, hvor kommunen havde byggemodnet og indtil da solgt 8 grunde af i alt 14 parcelhusgrunde. Kommunen havde stor interesse i at erhverve arealet, sådan at 2. etape af byggemodningen af de planlagte 16 yderligere parcelhusgrunde kunne iværksættes. Hele området var i 2008 udlagt til boligbyggeri i lokalplanen.
Statsforvaltningen Syddanmark gav samtykke til mageskifte.
Statsforvaltningen havde noteret sig, at Kerteminde Kommune ejede den sydlige del af det areal, der skulle byggemodnes som 2. etape, og at nogle af parcelhusgrundene, der ville blive byggemodnet før mageskiftet, både ejedes af Kerteminde Kommune og A.
Statsforvaltningen lagde vægt på, at mageskiftet ville medvirke til opfyldelse af lokalplanens bestemmelser.