Kolding Kommune havde givet delvis aktindsigt i en partnerskabsaftale mellem kommunen og et aktieselskab.
Statsforvaltningen Syddanmark vurderede, at nogle oplysninger i partnerskabsaftalen kunne undtages pga. drifts- og forretningsforhold og af hensyn til det offentliges økonomiske interesser. Statsforvaltningen vurderede derudover, at dele af de undtagne oplysninger var ekstraheringspligtige oplysninger.