Rudersdal Kommune varetog administrationsopgaver for en fond, der varetog museumsformål og i begrænset omfang et religiøst formål.
Statsforvaltningen Hovedstaden udtalte, at varetagelse af religiøse formål ikke er en lovlig kommunal opgave.
Uanset det beskedne element af ikke-kommunale formål, som fonden varetog, fandt statsforvaltningen det mest nærliggende at antage, at kommunen var afskåret fra at udføre administrationsopgaver for fonden.