Århus Kommune havde besluttet at stille gratis bustransport til rådighed for deltagere i et årligt arrangement for potentielle nye studerende. Arrangementet var drevet af lokale uddannelsesinstitutioner og et statsligt forankret vejledningscenter.
Statsforvaltningen Midtjylland vurderede, at Århus Kommunes interesse i at markedsføre Århus som en attraktiv studieby og på den måde dels tiltrække nye borgere, dels fastholde egne borgere faldt inden for de interesser, en kommune i medfør af kommunalfuldmagtsreglerne kunne varetage.