Albertslund Kommune ønskede at stille gratis wi-fi til rådighed for virksomheder og gæster i test- og udviklingsområder i en industripark og i Albertslund bymidte.
Statsforvaltningen udtalte, at der hverken efter den skrevne lovgivning eller efter kommunalfuldmagtsreglerne var hjemmel til, at kommunen kunne gøre dette.