Odense Kommune havde givet afslag på aktindsigt i telefonfakturaer om byrådsmedlemmers, kommunale chefers og øvrige ansattes telefonforbrug. Kommunen havde oplyst, at fakturaerne indeholdt oplysninger om både arbejdsopkald og private opkald, og at disse ikke kunne udskilles.
Statsforvaltningen vurderede, at kommunen ikke havde handlet i strid med reglerne. Statsforvaltningen bemærkede dog, at der ikke var givet aktindsigt i aktlister eller vejledt om muligheden for at indbringe sagen for Statsforvaltningen.