Holbæk Kommune havde givet delvist afslag på aktindsigt i allongen. Kommunen havde henvist til, at virksomheden ville kunne lide væsentlig økonomisk og konkurrencemæssig skade ved en aktindsigt i oplysningerne.
Statsforvaltningen vurderede, at kommunen ikke havde konkretiseret, hvilke væsentlige økonomiske skadesvirkninger virksomheden ville kunne få, hvis der blev givet fuld aktindsigt.