Kolding Kommune havde vederlagsfrit overdraget aktieposter i Kolding-Hallen A/S til amatørklubben KIF Håndbold. Statsforvaltningen Syddanmark udtalte i 2012, at kommunen - som sagen dengang var oplyst - ikke havde sikret sig, at de overførte kommunale værdier stadig befandt sig i KIF Håndbold eller var gået til opgaver, som kommunen lovligt ville kunne støtte. Statsforvaltningen bad derfor kommunen oplyse, hvordan kommunen ville undersøge og sikre sig dette.
På baggrund af kommunens svar udtalte Statsforvaltningen efterfølgende, at det måtte lægges til grund, at KIF Håndbold vederlagsfrit havde videreoverdraget aktierne til KIF Håndbold Elite A/S.
Statsforvaltningen udtalte, at kommunen ikke havde ført tilstrækkeligt tilsyn med de kommunale midlers anvendelse.
Statsforvaltningen udtalte derudover, at der med KIF Håndbolds vederlagsfrie overdragelse af aktierne til KIF Håndbold Elite A/S indirekte var ydet ulovlig støtte til en eliteidrætsklub, der blev drevet på kommercielle vilkår.