Mariagerfjord Kommune havde besluttet, at der fremover skulle opkræves garantiprovision på 0,75 % for garantier stillet for en række varmeværker. Kommunen havde også besluttet, at der ikke ville blive opkrævet garantiprovision bagudrettet.
Ankestyrelsen fandt, at det ud fra sagens oplysninger måtte lægges til grund, at de garantier, som kommunen allerede havde stillet uden at opkræve garantiprovision, havde karakter af ulovlig statsstøtte.
Ankestyrelsen fandt desuden, at der ikke var grundlag for at antage, at en nærmere undersøgelse af sagen ville føre til en konstatering af, at kommunens beslutning om at indføre garantiprovision på 0,75 % var i strid med lovgivning, som Ankestyrelsen påser overholdelsen af.