Langeland Kommunes serviceniveau for personlig og praktisk hjælp til borgere på Strynø var ikke i overensstemmelse med serviceloven og den generelle lighedsgrundsætning.
Borgerne på Strynø kunne kun få udført personlig og praktisk hjælp i dag- og aftentimerne. Men det fremgik af serviceloven, at kommunalbestyrelsen skulle sikre, at personlig og praktisk hjælp kunne varetages døgnet rundt.
Borgerne skulle desuden selv hente deres varer ved færgelejet. I serviceloven stod der, at kommunen skulle foretage en konkret og individuel vurdering af den enkelte borgers behov. Det stod også i loven, at kommunen skulle bevilge praktisk hjælp til opgaver, som borgeren ikke selv kunne udføre.