Ankestyrelsen kunne ikke godkende en bestemmelse i samarbejdsaftalen for Trekantsområdets Varmetransmissionsselskab I/S (TVIS) om, at formandens stemme var afgørende i tilfælde af stemmelighed.
Ankestyrelsen lagde vægt på, at bestemmelsen ville fravige forudsætningen om, at de enkelte deltagerkommuner skulle have rimelig indflydelse.