Morsø Kommune havde givet et aktieselskab et rente- og afdragsfrit lån. Kommunen ønskede at overdrage sin fordring på selskabet til en fond.
Ankestyrelsen vurderede, at overdragelsen var lovlig i det omfang, fonden alene varetog lovlige kommunale formål.
Det var en forudsætning for lovligheden, at det fremgik af fondens vedtægter, at formålsbestemmelserne ikke kunne ændres uden Morsø Kommunes godkendelse.