En kommune ønskede at indkøbe glukosemålere for at sælge dem til borgere, der ikke var berettiget til at få bevilget en glukosemåler.
Ankestyrelsen vurderede, at kommunen ikke kunne etablere en sådan ordning med hjemmel i kommunalfuldmagten.
Det var Ankestyrelsens opfattelse, at ordningen ville være i strid med forbuddet mod erhvervsvirksomhed, herunder forbuddet mod at kommuner driver handel.