En kommune ønskede at renovere og ombygge en bygning for at udleje dele heraf til private erhvervsaktører. Kommunen ønskede at bevare ejerskabet.
Ankestyrelsen vurderede, at kommunen med hjemmel i kommunalfuldmagten kunne renovere og ombygge bygningen for at udleje dele heraf til private erhvervsaktører.
Ankestyrelsen vurderede også, at kommunen kunne bevare ejerskabet efterfølgende.
Det var en forudsætning, at kommunen opkrævede markedslejen for erhvervslejemålene.