En kommune ønskede at give et anlægstilskud og stille en grund vederlagsfrit til rådighed i 35 år for en forening, der både varetog kommunale og ikke-kommunale opgaver.
Ankestyrelsen vurderede, at kommunen ikke med hjemmel i kommunalfuldmagten kunne give anlægsstøtte til foreningen.
Ankestyrelsen kunne derfor ikke give samtykke efter lånebekendtgørelsen til, at kommunen ydede anlægsstøtten i 35 år.