Favrskov Kommune havde med henvisning til nødretsprincipper undladt at foretage partshøring forud for, at kommunen traf afgørelse, selvom betingelserne for partshøring efter forvaltningslovens § 19 var opfyldt.
Ankestyrelsen vurderede, at Favrskov Kommune ikke kunne undlade at partshøre, når betingelserne for partshøring efter forvaltningslovens § 19 var opfyldt, og når undtagelsesbestemmelserne i § 19, stk. 2, ikke fandt anvendelse.