Sagsbehandlerne bruger Tilbudsportalen og erfaringer til at finde botilbud
Når sagsbehandlerne skal finde frem til mulige botilbud, anvender de Tilbudsportalen. For de kommuner, der har egne botilbud, er det en fast arbejdsgang først at undersøge, om et af kommunernes egne tilbud kan varetage borgerens støttebehov.
Sagsbehandlerne i de seks kommuner gør også brug af deres egne og kollegaernes tidligere erfaringer med tilbuddene, når de skal finde og vælge et botilbud. ”Det er nogle af de bedste anbefalinger, man kan få, hvis en kollega siger, ”jeg har arbejdet med dem, og de var super gode.”” fortæller en af sagsbehandlerne i undersøgelsen. Tidligere erfaringer med et botilbud kan altså være afgørende for, om sagsbehandleren vælger at gå videre med det eller ej.
Matchingen bliver udfordret, når borgeren har komplekse problemstillinger
Sagsbehandlerne i de seks kommuner fortæller også om en række udfordringer, når de skal vælge det rette botilbud til en borger. De fortæller blandt andet, at det kan være svært for kommunerne at finde det rette botilbud, når en borger har flere komplekse udfordringer. Flere kommuner peger på, at kan være svært at prioritere borgerens støttebehov, hvis der er flere komplekse problemstillinger. Det kan betyde, at sagsbehandleren ikke kan finde et botilbud, der kan rumme alle borgerens behov på én gang, og de derfor må prioritere borgerens mest akutte behov.
”Jeg tror, at man tager udgangspunkt i, hvad er det, der fungerer bedst for dem, og hvad er det vigtigste, jeg skal tage højde for nu.” Sådan forklarer en sagsbehandler om, når hun må prioritere, hvad hun skal vælge, at et botilbud først skal have fokus på i borgerens indsats. Sagsbehandlerne fortæller også om eksempler på, at kommunerne tilkøber indsatser til borgeren, hvis botilbuddet kan levere det.
Forhandling om prisen på eksterne tilbud, er en del af sagsbehandlernes arbejde
Selvom forhandlinger ikke er en del af sagsbehandlernes kernekompetence, så følger det med opgaven, når de skal finde et botilbud til en borger. Sagsbehandlerne fortæller, at botilbuddets pris er med i deres overvejelser, når de står i valget mellem flere forskellige lige egnede tilbud. De skal nemlig ifølge loven behandle kommunens økonomi forsvarligt. Det er derfor et hensyn de tager. Samtidig vil de gerne vælge det bedste botilbud til deres borgere, uanset prisen.
En sagsbehandler fortæller om deres overvejelser om botilbuddets pris, når de står i valget mellem flere forskellige botilbud: ”Jeg tænker, at man aldrig går efter at finde det dyreste tilbud i hele verden. Man går efter kompensationsprincippet: At det man finder, de kan lige løse det, men de kan ikke mere end lige at løse det. Men dem her ovre, de var guld-pakken, men vi vælger bronze-pakken, fordi det kan trods alt lade sig gøre.”
Som sagsbehandlerne forklarer, vægter de det faglige hensyn højest. Det betyder, at de kompenserer for borgerens funktionsnedsættelse, men valget af botilbud sker med hensyn til, at prisen for botilbudspladsen ikke er unødvendig høj i forhold til borgernes behov.
Det er ikke altid muligt, at finde flere egnede botilbud
Sagsbehandlerne fremhæver også, at det ikke altid er muligt at finde flere egnede tilbud, som de kan indstille til visitationsudvalget. Hvis det kunne lade sig gøre i praksis, ville sagsbehandlerne gerne præsentere visitationsudvalget for flere konkrete botilbud, som de vurderer kunne være et godt match for borgeren. Det er dog ikke altid muligt for dem at finde flere egnede botilbud. Det afhænger eksempelvis af borgerens målgruppe og kompleksiteten af borgerens problemstillinger.
Sagsbehandlerne oplever, at individuelle hensyn og den faglige vurdering af borgerens behov vægter højest og er afgørende for, hvilket botilbud der bliver godkendt af visitationsudvalget. Når visitationsudvalget godkender de dyre botilbudspladser kræver det, at sagsbehandlerne har de faglige argumenter på plads og kan redegøre for, hvorfor det netop skal være dette tilbud. Sagsbehandlerne oplever dog, at visitationsudvalgene anerkender, at specialiserede tilbud er dyre.
Læs hele undersøgelsen her
