Ankestyrelsens principafgørelse D-12-94

1994

Resume:

Østre Landsret har den 15. juni 1994 truffet afgørelse om, at 4 lægestuderende sygeplejevikarer eller ventilatører, som i mere end 13 uger havde været medlemmer af et af FADL.s vagtbureauer, og opfyldte betingelsen om 120 timers arbejde inden 1. fraværsdag, betragtedes som tilknyttet arbejdsmarkedet, jf. dagpengelovens § 4, stk. 1, nr. 1, selv om der i 13 ugers- perioden havde været arbejdsfri dage.

Retten lagde bl.a. vægt på, at FADL i henhold til overenskomsten med Amtsrådsforeningen m.fl. fungerede som ansættende myndighed i forholdet mellem hospitaler, institutioner m.v. og de medicinstuderende, der havde tilmeldt sig vagtordningen. Retten lagde endvidere vægt på, at en person der meldte sig til vagtordningen forpligtede sig til inden for det pågældende semester i nærmere bestemt omfang at påtage sig arbejde anvist af det pågældende vikarbureau. For de personer, der meldte sig til et vagthold, gjaldt yderligere, at de forpligtede sig til at indgå i en fast vagtplan for holdet og i tilfælde af forfald hos et af holdets medlemmer at indtræde i dennes vagt, ligesom de kun med opsigelsesfrist kunne udtræde af holdet. *)

Principafgørelsen er afløst af en nyere afgørelse

Kassationsdato:

02-02-2011

Lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel - lov nr. 852 af 20. december 1989 - § 4, stk. 1, nr. 1 og § 17, stk. 1, nr. 1

Lov om sygedagpenge - lov nr. 563 af 9. juni 2006 - § 32, stk. 1, nr. 1

Lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel - lov nr. 566 af 9. juni 2006 - § 27, stk. 1, nr. 1

Note:

Afløses af 12-11

Østre Landsret har behandlet en sag om barseldagpenge anlagt mod Dagpengeudvalget af 4 lægestuderende medlemmer af et af FADL.s vagtbureauer for sygeplejevikarer og ventilatører. De pågældende havde alle været tilknyttet vagtbureauet i mere end 13 uger før fraværets indtræden og havde i 13 ugers-perioden haft mere end 120 timers arbejde.

Dagpengeudvalgets afgørelse havde i alle 4 sager været, at der ikke var ret til barseldagpenge, fordi de pågældende ikke havde været uafbrudt tilknyttet arbejdsmarkedet i de sidste 13 uger før fraværets indtræden, jf. dagpengelovens § 17, stk. 1, nr. 1, jf. § 4, stk. 1, nr. 1. Udvalget havde lagt til grund, at der havde været tale om flere enkeltstående arbejdsforhold med mellemliggende ledighedsperioder.

Dagpengeudvalget blev tilpligtet at anerkende, at sagsøgerne opfyldte betingelserne for at modtage dagpenge i forbindelse med afholdelse af barselorlov.

Landsretten lagde til grund, at en arbejdstager for at være be rettiget til dagpenge efter dagpengelovens § 4, stk. 1, nr. 1, ud over at have arbejdet 120 timer inden for de sidste 13 uger, hvilken betingelse sagsøgerne ubestridt opfyldte, skal have den yderligere kvalifikation, at han er "tilknyttet arbejdsmarkedet". Det fremgår ikke nærmere af bestemmelsen eller motiverne hertil, hvilke krav lovgiver havde tilsigtet, der herigennem kunne stilles yderligere til arbejdstagerens forhold.

Retten lagde til grund, at alle sagsøgerne havde gennemgået de kurser, der var en betingelse for, at de kunne påtage sig arbejde i henhold til den mellem FADL og Amtsrådsforeningen m.fl. indgåede overenskomst, at arbejdet for samtliges vedkommende lå spredt ud over 13 ugers-perioden, idet dog ingen af dem havde udført arbejde i samtlige uger, samt at de også i tiden forud for 13 ugers-perioderne havde haft lignende arbejde. Retten lagde videre til grund, at tre af sagsøgerne i 13 ugers-perioden havde været tilknyttet faste vagthold med tjeneste for den enes vedkommende på en institution og for de to andres på hver to institutioner. Den fjerde sagsøger havde ikke været tilknyttet et fast vagthold, men havde efter det oplyste været tilknyttet en vagtordning som tilkaldevagt. Det måtte lægges til grund, at FADL i henhold til overenskomsten med Amtsrådsforeningen m.fl. fungerede som ansættende myndighed i forholdet mellem hospitaler, institutioner m.v. og de medicinstuderende, der havde tilmeldt sig vagtordningen. Det måtte videre lægges til grund, at en person der meldte sig til vagtordningen forpligtede sig til inden for det pågældende semester i nærmere bestemt omfang at påtage sig arbejde anvist af det pågældende vikarbureau. For de personer, der meldte sig til et vagthold, gjaldt yderligere, at de forpligtede sig til at indgå i en fast vagtplan for holdet og i tilfælde af forfald hos et af holdets medlemmer at indtræde i dennes vagt, ligesom de kun med opsigelsesfrist kunne udtræde af holdet. De perioder, der lå mellem vagterne kunne ikke sidestilles med ledighedsperioder.

På nævnte baggrund og under hensyn til administrativ praksis, således som den havde fundet udtryk i SM D-meddelelse 14/91, fandtes sagsøgerne at have haft en sådan tilknytning til arbejdsmarkedet, at de måtte anses for omfattet af dagpengelovens § 17, stk. 1, nr. 1, jf. § 4, stk. 1, nr. 1. Sagsøgerne fik derfor medhold i deres påstand.

Dato for underskrift

15.09.1994

Offentliggørelsesdato

12.07.2013

Paragraf

§ 27 § 4 § 17 § 32

Journalnummer

263-91