Resume:
En kommunes pligt til at give meddelelse om ret til folkepension til personer, der nærmer sig 67 år, fandtes også at gælde i forhold til en person med fast bopæl uden for Danmark, da kommunen havde kendskab til pågældendes adresse.
(Fra den 1. juli 1994 er det Direktoratet for Social Sikring ogBistand (nu Den Sociale Sikringsstyrelse), der varetager admini strationen af pension til personer med bopæl uden for Danmark, og derfor har pligten til at give meddelelsen).
Der er kommet nye regler på området
Lov om social pension - lovbekendtgørelse nr. 521 af 16. juni 1994 - § 20, stk. 2
En dansk statsborger, som tidligere havde været bosiddende i Frankrig, bosatte sig i Tyskland.
Den 14. november 1992 fyldte han 67 år.
Den 17. december 1992 rettede han - efter at han ved udfyldning af en EU-sygesikringsformular var blevet klar over, at han ikke automatisk ville få udbetalt folkepension - henvendelse til den kommune, hvor han havde haft bopæl ved fraflytningen fra Danmark. Han oplyste da, at han ønskede at indgive ansøgning om folkepension.
Han fik udbetalt folkepension med virkning fra den 1. januar 1993, jf. pensionslovens § 33.
Han klagede over den tidligere bopælskommunes afgørelse om fra hvilket tidspunkt folkepensionen kunne udbetales. Han anførte, at den tidligere bopælskommune efter pensionslovens § 20, stk. 2 havde haft pligt til at informere ham om retten til modtage folkepension, før han fyldte 67 år.
Han fremførte yderligere, at den tidligere bopælskommune havde kendskab til hans adresse, idet han havde holdt kommunen underrettet om sin adresse i udlandet. Han oplyste, at han den 11. november 1992 gav kommunen meddelelse om flytningen til Tyskland.
Ankenævnet stadfæstede kommunens afgørelse om udbetalingstidspunktet. Ankenævnet fortolkede pensionslovens § 20, stk. 2 således, at kommunens forpligtelse til at oplyse borgerne om deres rettigheder ikke omfattede danskere bosiddende i udlandet. Under sagens behandling i Ankestyrelsen bekræftede den tidligere bopælskommune, at den havde haft kendskab til pågældendes adresse i Frankrig, og at kommunen havde foretaget skatteligning for årene 1990, 1991 og 1992 samt udsendt sygesikringsbevis.
Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, om en kommune har pligt til at sende meddelelse om ret til folkepension til en dansk statsborger med bopæl i udlandet.
Ankestyrelsen ændrede ankenævnets afgørelse.
Kommunalbestyrelsen havde pligt til efter lov om social pension § 20, stk. 2 at udsende meddelelse om ret til folkepension til berettigede i rimelig tid inden disse fyldte 67 år.
Denne pligt fandtes ikke at være begrænset til personer med fast bopæl i Danmark, men bestod også i forhold til personer med fast bopæl uden for Danmark, når kommunen havde kendskab til deres adresse.
Da den tidligere bopælskommune ikke havde opfyldt vejledningspligten i lovens § 20, stk. 2, fandt Ankestyrelsen, at klageren skulle stilles som om ansøgningen var indgivet inden det fyldte 67 år.
Ankestyrelsen lagde herved vægt på, at kommunen havde udsendt såvel sygesikringsbevis som selvangivelse til klageren, og således havde haft kendskab til dennes adresse.
Pågældende var således berettiget til folkepension fra den 1. december 1992.
Dato for underskrift
15.09.1994
Offentliggørelsesdato
12.07.2013
Paragraf
§ 20 § 33
Journalnummer
21154-93