Ankestyrelsens principafgørelse B-5-97

Principafgørelsen har ikke længere vejledningsværdi

Kassationsdato:

10-06-2009

Lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag - lovbekendtgørelse nr. 707 af 25. august 1995 - § 21, stk. 1 og § 21, stk. 2

En mand blev i 1986 skilt fra sin hustru og sat i bidrag for fællesbarnet. Manden betalte ikke bidraget, og kommunen udbetalte bidraget forskudsvist til bidragsberettigede. I 1991 indgik manden og bidragsberettigede en aftale om, at manden skulle betale normalbidraget + 100%. Efter dette tidspunkt har kommunen ikke udbetalt bidrag forskudsvist.

Manden søgte i 1996 om eftergivelse af gælden, men fik afslag i kommunen og ankenævnet. Ankenævnet begrundede afslaget med barnets alder (13 år på tidspunktet for afgørelsen) og lagde endvidere vægt på, at manden havde påtaget sig at betale normalbidraget + 100%.

Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, hvorvidt barnets alder har betydning for muligheden for at få eftergivet bidragsgælden, samt om man altid har en betalingsevne, når man betaler normalbidraget + 100%.

Ankestyrelsen hjemviste sagen til fornyet behandling i kommunen. Der skulle således træffes en ny afgørelse om eventuel eftergivelse af bidragsgælden, efter at kommunen havde foretaget en konkret vurdering af mandens økonomiske situation.

Ankestyrelsen fandt, at der ved en afgørelse om, hvorvidt betingelserne for eftergivelse af bidragsgæld i børnetilskudslovens § 21 er opfyldt, ikke kan lægges vægt på barnets alder på tidspunktet for ansøgning om eftergivelse. En mulig fremtidig risiko for, at kommunen igen skal udbetale børnebidrag forskudsvist, kunne således ikke indgå i vurderingen af, om man opfyldte betingelserne for eftergivelse af den allerede eksisterende gæld.

Ankestyrelsen fandt desuden, at det forhold, at skyldneren betalte normalbidrag + 100% ikke i sig selv kunne afskære ham fra at få bidragsgælden eftergivet. Dette forhold kunne alene indgå i den samlede konkrete vurdering af skyldnerens økonomiske forhold.