Resume:
Ankestyrelsen har i principielt møde afgjort 3 sager om fortolkning af ikrafttrædelsesbestemmelsen i lov om arbejdsskadesikring.
Arbejdsskadereformen, lov om arbejdsskadesikring, finder anvendelse ved erhvervssygdomme anmeldt 1. januar 2005 og derefter.
Det betyder, at erhvervssygdomme anmeldt i 2004 afgøres efter lov om sikring mod følger af arbejdsskade både ved spørgsmålet om anerkendelse, afslag på anerkendelse og ved genoptagelse af anerkendelsesspørgsmålet.
Lov om sikring mod følger af arbejdsskade finder også anvendelse ved afgørelse om godtgørelse for varigt mén, erstatning for tab af erhvervsevne og behandlingsudgifter, når den anerkendte erhvervssygdom er anmeldt før 1. januar 2005.
Ankestyrelsen henviste til ordlyden i ikrafttrædelsesbestemmelsen i lov om arbejdsskadesikring § 85:
§ 85. Loven træder i kraft den 1. januar 2004. Ændringen af erhvervssygdomsbegrebet i § 7 træder dog først i kraft den 1. januar 2005.
. . .
Stk.3. Loven anvendes på
1) arbejdsulykker, der indtræder den 1. januar 2004 eller senere,og
2) erhvervssygdomme, der anmeldes den 1. januar 2005 eller senere.
. . .
Stk.6. Samtidig ophæves lov om sikring mod følger af arbejdsskade, jf. lovbekendtgørelse nr.943 af 16.oktober 2000.
Stk. 7. Lov om sikring mod følger af arbejdsskade, jf. stk.6, anvendes fortsat på
1) ulykkestilfælde, pludselige løfteskader og kortvarige skadelige påvirkninger, der er indtruffet før den 1. januar 2004, og
2) erhvervssygdomme anmeldt før den 1. januar 2005
Desuden blev henvist til bemærkninger og forarbejder til lovforslaget (LFS 216,2002).
Af bemærkninger til § 85 om lovens ikrafttræden fremgår, at det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2004. Det nye erhvervssygdomsbegreb dog først den 1. januar 2005. Der henvises til almindelige bemærkninger i afsnit 3.9:
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2004. Det nye erhvervssygdomsbegreb dog først den 1. januar 2005. Det foreslås, at arbejdsskadereformen alene får virkning for nye skader.
Det indebærer, at reformen får virkning for ulykker, der indtræder 1. januar 2004 eller senere, og for erhvervssygdomme, der anmeldes 1. januar 2005 eller senere.
Det indebærer omvendt, at gældende lov fortsat skal anvendes på vurderingen af skader, der indtræder, inden arbejdsskadereformen træder i kraft. For så vidt angår erhvervssygdomme bemærkes, at der fremover vil være 2 fortegnelser over erhvervssygdomme, idet det gældende erhvervssygdomsbegreb bevares for erhvervssygdomme, der anmeldes inden 1. januar 2005.
1) Ankestyrelsen fandt i den konkrete sag, at en ryglidelse ikke kunne anerkendes efter lov om sikring mod følger af arbejdsskade § 10 og orienterede om at eventuel genoptagelse kunne ske efter lov om sikring mod følger af arbejdsskade § 24.
2) Ankestyrelsen fandt at spørgsmålet om godtgørelse for varigt men og erstatning for tab af erhvervsevne for en anerkendt lungelidelse, der var anmeldt i april 2004, skulle afgøres efter lov om sikring mod følger af arbejdsskade. Sagen blev hjemvist.
3) Ankestyrelsen fandt, at spørgsmålet om behandlingsudgifter ved en anerkendt lungelidelse der var anmeldt i august 2004 skulle træffes efter lov om sikring mod følger af arbejdsskade. Sagen blev hjemvist.